清华经管CIDG与领英联合发布《数字经济时代的创新城市和城市群发展研究报告》

至顶网CIO与CTO频道 11月11日 北京消息：全球数字经济正处于高速发展的黄金期，随着数字技术在经济社会各领域的发展渗透，数字经济在城市发展中扮演着越来越重要的角色。大力推动数字技术与传统领域的融合创新，打造区域甚至全球创新中心和世界级城市群，已成为全球焦点。

城市群建设已经上升为国家战略。2016年出台的“十三五”规划纲要中明确提出，要建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群。习近平主席在出席第二届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中强调，要共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济，中国要继续推动京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设。

在全球化时代，如何制定人才战略来激活数字经济的潜能，以打造创新城市和实现城市群发展？为此，清华大学经济管理学院互联网发展与治理研究中心（CIDG）携手全球领先的职场社交平台LinkedIn（领英）中国，联合重磅发布《数字经济时代的创新城市和城市群发展研究报告》。报告首次从全球视角，全方位解析数字人才图谱，通过聚焦全球26个城市及11个城市群的数字人才，分析对比其数字人才就业现状、技能特点和流动情况，深入洞察不同地区和城市如何基于数字人才建立起数字经济的发展优势以及未来趋势，为政策制定、企业发展和个人的技能提升建言献意。

清华经管学院互联网发展与治理研究中心主任陈煜波教授表示：“在过去一系列围绕数字人才研究报告的基础上，我们携手领英首次将研究范围扩大到全球主要数字经济体和城市集群，通过更高、更宽以及更具对比性的视角，分析数字人才在不同行业、地域数字经济体中的现状与渗透效应，洞悉不同地区和城市如何基于数字人才建立起数字经济的发展优势。此外，我们还通过分析数字人才在城市群（城市）之间的流动，探究数字经济发展背景下的知识迁移和国际联通，特别是中国几大核心城市集群的发展优劣势、以及与全球其他城市群的紧密关联与发展机遇。”

领英中国公共事务总经理王延平表示：“我们相信数字经济将带来前所未有的动态创新变量，在这样不断发生融合与颠覆的全球经济体系中，领英可以充分发挥全球海量数据的独特优势，通过领英‘经济图谱’在全球范围内捕捉人才、技能、就业机会、企业与城市流动等因子的动态变化，助力中国数字经济的发展，帮助人才在全球范围内与经济机会相连接。与此同时，此次研究报告还依托了领英“技能图谱”，通过一套统一的衡量标准洞察全球劳动力市场的技能变化，从而为劳动力市场提供准确且客观的数据洞察。”

全球数字人才流动频繁，上海深圳位列全球吸引力城市前五

首先从全球数字人才的地域分布现状来看，比较集中的区域有: 波士顿-华盛顿城市群、旧金山湾区、英国-爱尔兰城市群、亚太区的班加罗尔。中国的京津冀、长三角和粤港澳三大城市群虽然数字人才占比相对较低，均在20%以下，但近几年数字人才规模增长很快。

从数字人才在单一城市的内外流动情况来看，人才吸引力最强的五大城市依次是都柏林、圣地亚哥（智利）、上海、深圳、班加罗尔。而有七个城市数字人才流出大于流入，分别是北京、费城、广州、巴尔的摩、伯明翰、南京和天津。

各城市群核心城市的数字人才吸引力

报告还重点分析了全球数字人才的跨地域流动情况，总体来看，城市群之间数字人才流动最频繁的是波士顿-华盛顿城市群与旧金山湾区之间，其次为中国的长三角城市群、京津冀城市群和粤港澳湾区三大区域之间。进一步从人才流入趋势来看，美国城市群人才流入相对集中，例如流入旧金山湾区的数字人才中80%来自于波士顿-华盛顿城市群，而欧洲和亚洲城市群人才的来源地则相对分散。而从人才流出趋势来看，波士顿-华盛顿城市群成为全球其他城市群最主要的数字人才来源地和目的地，辐射范围也很广，印度班加罗尔也在成为国际数字人才的另一目标城市。在亚太地区，新加坡与中国城市群交流较为频繁，流向中国京津冀、长三角和粤港澳城市群的总和达20%以上。

各城市群之间数字人才的流动情况

数字经济向融合行业加速度渗透，中国城市群在制造、金融、消费品领域具人才优势

报告特别针对各城市数字人才在ICT基础行业和融合行业的比重进行了分析，总体来看，当前数字人才在ICT融合行业的比重要高于ICT基础行业。

而在主要的ICT融合行业中，数字人才占比最高的依次为：制造、医疗、金融、公司服务、消费品、教育、媒体通讯。这个结果表明，数字化转型正在从ICT基础行业向传统行业渗透延伸。而从城市角度来看，费城、纽约、伯明翰、曼切斯特、伦敦、香港这六大城市中ICT融合行业数字人才比重最高，都在80%以上。

报告在分析重点融合行业的人才地域优势时发现，在制造业领域拥有数字人才优势的地区有德国慕尼黑、汉堡和法兰克福三大城市群、中国上海、杭州、南京、苏州长三角地区；医疗具有突出数字人才优势的地区有波士顿、费城和旧金山；金融业具有突出数字人才优势的地区有纽约、伦敦、都柏林、新加坡、悉尼湾区、上海；消费品具有突出数字人才优势的地方有杭州、香港、深圳和广州。

ICT 融合行业数字人才占比最高的三大行业

旧金山湾区在数字技能图谱中优势明显，京津冀与长三角占据颠覆性数字技能优势

报告还从城市群数字人才技能角度，围绕基础性技能和颠覆性技能[1]两个层次进行了深入分析。相对来说，基础性数字技能是城市群数字产业发展的基石，是利用和拥抱数字时代的能力，如计算机网络、数据存储技术、游戏开发、图像设计等；颠覆性数字技能则是数字经济创新发展的源泉，是开发和创造新的数字应用场景的能力，如人工智能、机器人、数据科学、基因工程和机器人等，如何平衡两者，是未来政策制定的方向。

（编辑：ASP站长网）