5G，为什么是新基建之首？

新基建的风乍起，吹皱一池春水，一夜之间，无人不识新基建。

3月4日，在中共中央政治局常务委员会召开的会议上，决策层强调，要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，其中要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

经历了2017年的5G试验，2018年的5G试点，2019年上半年预商用，2019年6月6日，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照，随之到当年10月31日，在2019年中国国际信息通信展览会上，工信部与三大运营商举行5G商用启动仪式，5G套餐上线，标志着中国正式进入5G商用时代。

5G是一场狂欢盛宴，但在短暂热潮后，5G产业也暴露出一些问题和挑战尚待解决：

技术：R16在2020年3月冻结，时延等指标需持续提升；国产产业链（高端芯片设计与制造等）在完整性和竞争力方面仍存在差距；

网络：频段高，覆盖难，基础配套获取困难，网络建设成本增加；功耗高，网络运维成本增加；实现低时延的边缘计算还在验证阶段，还需要形成完整开放的产业生态；

终端：多网络制式影像手机终端的复杂性和成本，影响规模用户发展；多网络制式共存，网络间切换将会影响5G用户体验；

应用：垂直行业用户认同有周期，跨行业发展与结合的解决方案需定制；

5G冠以新基建之名，新基建新在何处，又潜藏着怎样的行业机会，5G已经火热了整个2019年，新基建将给5G产业带来什么变化，等等疑问不一而足，都是尚未解答的考卷。

5G为数字经济打底

5G是新基建之首，5G新基建概念的提出，说明我们应当以另一种视角看待5G，尽管这在从业人士看来早已发生。

北京邮电大学教授孙松林对雷锋网表示，新基建之所以称之为“新”，是与“铁公基”传统基建相比，增加了信息通信类基础设施建设，其新意更多的体现在对数字经济的支撑作用上。

“5G在新基建中处于最根本的通信基础设施，不但可以为大数据中心、人工智能和工业互联网等其他基础设施提供重要的网络支撑，而且可以将大数据、云计算等数字科技快速赋能给各行各业，是数字经济的重要载体。”孙松林教授说道。

区别于“铁公基”，“新基建”说法的提出源自于经济形势的转变——中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展与就业白皮书（2019）》显示，2018年我国数字经济规模达到31.3万亿元，占GDP比重达34.8%，对GDP增长的贡献率超过三分之二。

2016—2018年，数字经济连续3年维持20%以上的名义增速，高于同期GDP名义增速十余个百分点；2018年我国数字经济领域就业岗位为1.91亿个，占当年总就业人数的24.6%，同比增长11.5%，显著高于同期全国总就业规模增速。

我国数字经济全面发展趋势已成，而数字经济需要新的数字基础设施，新基建是国家层面自上而下的推动举措，5G是数字经济时代的基础设施。

在4G及之前的通信技术，为何不能认定其是新基建？

英特尔院士兼无线技术及标准首席专家吴耕曾表示，5G是起点但不是终点，它是通信和计算的融合。“现在，我们已经开始用计算来解决通信问题；未来，行业将迎来用通信技术解决计算问题的变革。”

5G网速是4G的十到百倍，但这只是5G最基础的能力。超低时延，多元异构（融合2.5G、3G、4G、LTE、WiFi、毫米波等多种无线技术），5G还是历史上第一次不只为了连接人而设计的网络，这意味着网络全面转型，以具备虚拟核心网、基于云的架构以及先进的数据分析能力。

所以5G并不是移动通信技术的迭代，而是下一轮技术革命的重要转折点。

“实际上需要对网络、移动平台、终端，从架构、形态、设计上的革新，这是5G同其他几代技术不一样的地方。除了通信功能外，更重要的是它集运算和存储为一体，因此，今后的信息网是集网络通信、运算、存储三位一体的网络。”吴耕表示。

5G网络侧率先起跑

新基建问世，产业牵一发而动全身。

运营商处于当下5G产业发展的核心，没有网络一切都是空谈，运营商一侧直接反映出行业进展。雷锋网(公众号：雷锋网)获悉，运营商正在加速进行5G网络设备集采，一是由于疫情导致原建网计划推迟，随着疫情好转运营商需要追赶进度；二就是新基建带来的直接促进作用，让整个产业时间表大幅提前。

恰巧在新基建公布后的第二天，中国移动开启2020年5G SA核心网新建设备集采，涉及全国8大区/31省公司新建5G SA核心网网元和NFV虚拟化平台设备；2020年5G二期无线网主设备集采，涉及28个省（市、自治区）总计232143个5G基站。

中国移动方面表示，力争2020年底5G基站数达到30万，确保2020年内在全国所有地级以上城市提供5G商用服务，加快从NSA向SA的目标网演进，力争第四季度实现SA商用。

截至2月底，中国移动已建设开通超8万个5G基站，包括286个疫情防控重点区域5G基站。截至2020年1月末，5G套餐客户数达673.6万户。

3月10日，中国电信和中国联通携手启动2020年5G SA新建工程无线主设备联合集采，预计规模为25万站。中国电信方面表示，上半年要追回受疫情影响的建设进度，9月底要和中国联通共同完成25万个5G基站的建设，力争在年底前完成30万个5G基站建设的目标。目前中国电信已累计开通7.4万个5G基站。

中国联通也表示，上半年与中国电信力争完成47个地市、10万基站的建设任务，三季度力争完成全国25万基站建设，较原定计划提前一个季度完成全年建设目标。中国联通累计开通约6.6万站，电信联通双方合计开通共建共享基站5万站，基本完成了第一阶段的并网目标，截至目前初步估算双方共节省投资成本约100亿元。

“在5G建设中，能共享不新建，严控新建站比例，降低建设成本。”中国铁塔董事长佟吉禄表态，这也是控制成本加速建设5G网络的原则。

通信世界全媒体总编刘启诚认为，各方目前加快5G建设的论调，都是各取所需的结果，从大的立场来说没有问题。但在热炒的情况下，5G建设不要沦为“新基建”背景下运营商的“独角戏”。5G发展需要多方协力，这其中最为关键的就是政策导向问题。5G领衔“新基建”，政策环境是关键。当下，中央出台了有关5G发展的大政方针，但具体到各地方，真正落实了才算真功夫。

（编辑：ASP站长网）