5G终归是一场长跑 跑到最后的才是真正的赢家(3)

AT&T、Verizon 和Sprint 等运营商依然需要依赖与诺基亚、爱立信和三星等建立合作为其提供电信设备。美籍华裔电信行业专家Bill Huang曾谈到一点：美国曾经长期领跑电信行业，但过去20年来，美国从电信行业的领头羊蜕变成几乎要完全退出电信设备制造业。迄今为止没有任何一家美国公司能够制造出建设新一代无线网络所需的设备。

其三、体制与法律掣肘。布局5G，美国基站的建设一直是其弱势，这和美国的私有土地制度有很大的关系。由于土地是私有的，运营商在建设基站时需要很高的沟通成本。而且，美国运营商在不同州进行网络建设时，也会涉及到州政府拥有的土地，而这需要多方面的政策来进行支持。

消费者权益保护者担心，对5G的狂热正在破坏公众对无线行业的监督。例如，FCC在2017年取消了其网络中立保护，令人怀疑的是，更少的监管会导致对5G和其他宽带基础设施的更多投资。

2018年，FCC以帮助运营商更快地建设5G网络为由，投票否决了州和地方关于无线设备放置的规定。 中国政府部门几乎免费为5G网络提供带宽。

相比之下，根据美国联邦通信委员会(FTC)的数据，美国运营商在两次5G频谱拍卖中花掉了27亿美元。

在印度，代表运营商的行业组织表示，其成员无力负担规模预计达到840亿美元的频谱拍卖。

消费者组织Public Knowledg的副总裁哈罗德·费尔德(Harold Feld)警告说，如果没有监管，运营商可能会选择不在低收入或农村地区建设5G网络，因为这可能会降低利润率。

03.加速布局，美国机会在哪里?

欲速则不达，想要避免5G时代，夯实基础是首要任务。 2018年4月12日，美国联邦通讯委员会(FCC)宣布两项计划，以加快5G网络建设：

1、自2019年12月10日起，美国将启动历史上最大规模的频谱拍卖行动，总共涉及37GHz、39GHz和47GHz频段的3400M频谱资源。 2018年11月，FCC首次进行了用于5G的频谱拍卖。由于不同形式的信息会使用不同频率的电磁波来进行传递，频谱里的每一个频段只能供一种移动通信技术来使用，这次开放5G频谱的使用权则说明了5G网络基础设施的建设周期正在启动。

目前，FCC已经完成了28GHz频段和24GHz频段的牌照拍卖。在今年的12月，FCC还将拍卖37GHz、39GHz和47GHz频段，被称为“美国历史上规模最大的频谱拍卖”。

美国运营商要提供5G服务，首先必须花费数十亿甚至数百亿美元用于购买频谱。这部分成本，加大了运营商建设网络和推行普遍服务的难度，最终还会传递给用户，推高5G使用成本，影响5G的商用推广。

在此之前，2015年AWS-3频谱拍卖，运营商支付了440亿美元，2017年600M频段拍卖，运营商支付了约200亿美元。

2、美国将成立一个资金规模204亿美元的"乡村数字机遇基金"，用于支持将来十年的乡村宽带网络发展，推动高速宽带网络铺设到美国乡村的400万个家庭。

为了能推动运营商建设更多的基站，政府通过直接补助或间接的政策来降低运营商的成本，减轻其压力。

在美国，一大地理特点就是农村等区域地广人稀，而这就导致了在这些区域中，运营商花费同等成本建设的基站覆盖的人群却要少，所获得的收入也就少。对于这样一件性价比不高的事情，大型的运营商并不感兴趣。 而这个基金项目将利用部分来自美国电信普遍服务基金的资金，给运营商设置价格上限，然后进行补助。

如此一来，运营商对于在农村区域建设基站的动力会提高。 与此同时，美国政府还通过修订过时的法规来降低运营商的成本，比如为了降低成本，加快5G回传部署的进程，FCC更新了关于将新的网络设备安装到公用电线杆上的规定。

面对一系列的尴尬现状，美国政府正采取激进的举措，推动5G向前发展。 3、运营商齐发力。 5月20日，FCC宣布，支持美国第三大运营商T-Mobile和四大运营商Sprint进行合并，以加速美国5G网络建设。 T-Mobile和Sprint合并一直被业界视为决定美国5G能否领先全球的关键之一。

T-Mobile和Sprint合并后刚好可以补缺弱势，Sprint拥有2.5GHz中频段，T-Mobile拥有600MHz低频段和毫米波高频段，两家运营商可利用低、中、高频段三层组网，600MHz做覆盖层，2.5GHz做容量层，毫米波做高容量层(热点)，既做广了网络覆盖，又做厚了网络容量，从而可建成一张全国性的广覆盖、大容量的5G网络。

结语

美国在5G上虽然有所落后，但不可否认，美国依旧是不容忽视的重量级玩家。 本来，当下的国际价值链构成、供应链和产业链分工都是由西方发达国家掌控的，美国跨国公司占据主导地位，拥有话语权和利益分配权。同时，美国在推动5G发展方面具有得天独厚的基础优势，众多具有产业领袖地位的科技公司是美国驾驭5G航程的资本。

高通公司的需求直接影响下游手机厂商的温饱;intel随时左右PC行业的冷暖;苹果手机的零部件虽然由几十个国家的近千家公司供应，但苹果公司在标准制定、独立专利和创新能力方面具备的话语权足以成为这条产业链上的领航者。

美国在5G时代虽然输在起跑线上，但其能否后发制人，仍未可知，5G终归是一场长跑，跑到最后的才是真正的赢家。

（编辑：ASP站长网）